گوتم چودھری
ایسے تو ہندوستانی قانونی نظام میں مسلسل بہتری آرہی ہے۔ وقت کے ساتھ تبدیلی بھی ضروری ہے۔ نریندر مودی کی قیادت والی مرکزی حکومت کا دعویٰ ہے کہ عدالتی ضابطہ(جوڈیشیل کوڈ) میں تبدیلی سے نہ صرف لوگوں کو انصاف حاصل کرنے کا آسان راستہ ملے گا بلکہ اب ملک کے لوگوں کو فوری انصاف ملے گا۔ اس تبدیلی کا بنیادی مقصد معاشرے کے تمام طبقات کو انصاف فراہم کرنا اور قانونی عمل کو بہتر بنانا ہے۔ حال ہی میں تعزیرات ہند اور ثبوت کے ضابطوں میں کئی اہم ترامیم کی گئی ہیں، جس نے قانونی طریقہ کار میں تبدیلیاں لانے کے ساتھ ساتھ عدالتی نظام کے نقطہ نظر کو ایڈجسٹ کیا ہے۔ تمام تبدیل شدہ قوانین یکم جولائی سے نافذ العمل ہو گئے ہیں۔ اب ہمیں اسی قانون کے ذریعے انصاف دیا جائے گا۔ اس لیے ان قوانین کا جاننا بہت ضروری ہے۔ ساتھ ہی اس کی مثبتیت پر بھی غور کیا جانا چاہیے۔
قانونی ماہرین کے مطابق یہ تبدیلی کوئی خاص نہیں ہے۔ صرف اس کا نام تبدیل کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ عدالتی حصوں کے نمبر نشانات کو بھی تبدیل کر دیا گیا ہے۔ بعض ماہرین کا تو یہاں تک کہنا ہے کہ اس سے انصاف کے عمل کو بوجھل ہونے کا خدشہ ہے۔ دوسری بات یہ ہے کہ حکومت نے جوڈیشیل انفراسٹرکچر ان دفعات کے مطابق نہیں بنایا جو نئے ضابطے میں شامل کیے گئے ہیں۔ یہی نہیں ہماری پولیس بھی اس کے لیے تربیت یافتہ نہیں ہے۔ ایسے میں انتہائی حساس علاقے میں نئی قسم کی افراتفری کا خطرہ ہے۔ دوسری جانب حکومت اور اس کے حامی اس تبدیلی کو اہم قرار دے رہے ہیں۔ ان کا دعویٰ ہے کہ اس تبدیلی کا سب سے اہم پہلو پولیس کے احتساب کو بڑھانا ہے۔ مثال کے طور پر اب تلاشی اور ضبطی کی ویڈیو گرافی لازمی کی جائے گی۔ نئے ضابطہ میں یہ لازمی قرار دیا گیا ہے کہ جس شخص کو گرفتار کیا جائے اس کی معلومات فراہم کی جائیں۔ گرفتار ہونے والے شخص کو 24 گھنٹے کے اندر مجسٹریٹ کے سامنے پیش کرنا ضروری قرار دیا گیا ہے۔ پولیس کا احتساب 20 سے زائد سیکشن میں لازمی ہوگا۔ اس تبدیل شدہ قانون میں پہلی بار بنیادی تحقیق کا بندوبست کیا گیا ہے۔ تبدیل شدہ قانون میں راج دروہ کے بجائے دیش دروہ کی بات کہی گئی ہے لیکن اگر کوئی ہندوستان کی سالمیت کے خلاف کام کرتا ہے تو اس کی سزا 7 سال سے بڑھا کر عمر قید کردی گئی ہے۔ اس قانون میں انگریز دور کی غلامی سے متعلق سیکشن کو ہٹا دیا گیا ہے۔ اب متاثرہ کو اپنے خیالات کا اظہار کرنے کا موقع دیا جائے گا۔ اس میں معلومات کا حق بھی دیا گیا ہے۔ نقصان کے ازالے کا بھی انتظام کیا گیا ہے۔ اب متاثرہ کو پہلی فائل کی کاپی مفت فراہم کرنا لازمی ہوگا۔ 90 دن میں تحقیقات کی رپورٹ دینا لازمی قرار دیا گیا ہے۔ اس قانون میں موب لنچنگ کی تعریف کی گئی ہے۔ قانون میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ نسل، ذات، برادری، زبان، جنس، جائے پیدائش وغیرہ کی بنیاد پر قتل یا سنگین چوٹ کو موب لنچنگ کے تحت شامل کیا گیا ہے اور اس کے لیے 7 سال کی سزا مقرر کی گئی ہے۔ مستقل معذوری کی صورت میں یہ سزا 10 سال تک بڑھا دی جائے گی یا اسے عمر قید میں بھی تبدیل کیا جا سکتا ہے۔
نئے قانون میں انصاف کی مدت مقرر کی گئی ہے۔ کہا گیا ہے کہ کسی بھی قسم کے جرم کی سزا 3 سال کے اندر دی جائے گی۔ اب متاثرین کو تاریخ کے بعد تاریخ کا انتظار نہیں کرنا پڑے گا۔ ٹائم لائن میں کل 35 حصے شامل کیے گئے ہیں۔ اگر کوئی الیکٹرانک ذرائع سے شکایت درج کرتا ہے تو تین دن کے اندر ایف آئی آر درج کر دی جائے گی۔ جنسی جرائم کی تحقیقات 7 دن میں بھیجنی ہوں گی۔ پہلی سماعت کے 60 دنوں کے اندر چارج فریم کرنا لازمی ہوگا۔ فوجداری مقدمات میں سماعت ختم ہونے کے 45 دن کے اندر فیصلہ دینا ضروری قرار دیا گیا ہے۔ اس قانون کے تحت کسی کو سزا نہیں انصاف دیا جائےگا۔ ہندوستانی قانون میں کی گئی کچھ اہم ترامیم نے عدالتی نظام میں انقلابی تبدیلیاں لائی ہیں۔ یہ ترامیم نہ صرف قانونی عمل کو تیز اور آسان بنانے کی کوشش ہیں بلکہ انصاف کی فراہمی میں مثبت انداز اپناتی نظر آتی ہیں۔ تعزیرات ہند میں نئی تبدیلی کا ایک اہم پہلو انتہائی اہمیت کا حامل ہے۔ اشتہاری مجرموں پر اب 90 دنوں کے اندر غیر حاضری میں مقدمہ چلایا جا سکتا ہے۔ یہ خاص طور پر بڑے جرائم کے مقدمات میں انصاف کی فراہمی میں اہم کردار ادا کرے گا۔
نئے قانون میں عصمت دری کے شکار کے لیے ای اسٹیٹمنٹ، زیرو ایف آئی آر، ای ایف آئی آر اور چارج شیٹ ڈیجیٹل ہوگی۔ اس سے پولیس کی کارروائی تیز اور شفاف ہو جائے گی، تاکہ مجرموں کو جلد عدالتی عمل میں شامل کیا جا سکے۔ تعزیرات ہند میں اگلی تبدیلی میں 7 سال یا اس سے زیادہ کی سزا والے تمام جرائم میں اب فرانزک ماہرین کا کردار لازمی ہوگا۔ اس سے مجرموں کے خلاف شواہد اکٹھے کرنے میں آسانی ہوگی اور اس عمل میں شفافیت بھی آئے گی۔ اس اصلاحات نے ہندوستانی عدالتی نظام میں بڑی تبدیلیاں لائی ہیں۔ ماہرین کے مطابق اس سے نہ صرف فوری انصاف ملے گا بلکہ لوگوں کا انصاف فراہم کرنے والے اداروں پر اعتماد بھی بڑھے گا۔ اس سے جمہوریت مضبوط ہوگی اور قانون کی حکمرانی قائم کرنے میں بھی آسانی ہوگی۔
اس معاملے میں ہم دیکھتے ہیں کہ ہندوستانی قانونی نظام میں نئی اصلاحات کا نفاذ قانونی عمل میں وسیع بہتری کا باعث بنے گا۔ یہ اصلاحات نہ صرف مجرموں کے خلاف تیزی سے کارروائی کرنے میں مدد کرتی ہیں بلکہ ہندوستانی معاشرے کو انصاف کے نظام پر اعتماد بھی دیتی ہیں۔ ان اصلاحات کے بعد عدالتی عمل میں شفافیت اور مجرموں کے خلاف حقیقی انصاف فراہم کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنایا جا سکتا ہے۔ اس کے علاوہ نیا قانون غلامی کی علامتوں پر بھی بڑا حملہ ہے۔ لہٰذا، تبدیل شدہ قوانین اور تعزیرات کے کچھ حصوں کا مثبت نقطہ نظر کے ساتھ خیر مقدم کیا جانا چاہیے۔
