گوتم چودھری
ہندوستانی مسلمانوں اپنے حقوق سے فائدہ اٹھانے میں ان کی آزادی اور مواقع کو محدود نہیں کیا جانا چاہئے کیونکہ وہ عام طور پرآزادی کے بعد سے دوسرے مذاہب سے تعلق رکھنے والے ہندوستانی شہریوں کی طرح اس وسیع ملک کی تکثیری ثقافت کا حصہ ہیں۔ شہریت ترمیمی ایکٹ 2019، جسے مختصراً CAA کہا جاتا ہے، نے افغانستان، بنگلہ دیش اور پاکستان میں مذہبی بنیادوں پر ظلم و ستم کا شکار ہونے والوں کے لیے شہریت کے لیے درخواست دینے کی اہلیت کی مدت کو 11 سے کم کر کے 5 سال کر دیا ہے۔ اس قانون میں ایک قاعدہ بھی شامل کیا گیا ہے کہ مذکورہ ملک کے متاثرین اور تشدد کا نشانہ بننے والے شہری جن کا مذہب ہندو، پارسی، جین، عیسائی، بدھ اور سکھ ہے اور جو 31 دسمبر 2014 سے پہلے ہندوستان میں داخل ہو چکے ہیں، انہیں بلا کسی شرط کے ہندوستان کی شہریت دے دی جائےگی۔ اس قانون کا مقصد کسی کی شہریت چھیننا ہرگز نہیں ہے۔ مرکزی وزارت داخلہ نے بھی حال ہی میں اس کا اعلان کیا ہے۔
اس بات پر بھی بحث ہونی چاہیے کہ اس قانون کے ہندوستان میں رہنے والے مسلمانوں پر کیا اثرات مرتب ہوں گے۔ ہندوستانی مسلمان جنہوں نے کبھی ہجرت نہیں کی اور نسلوں سے یہاں رہ رہے ہیں۔ انہیں فکر کرنے کی ضرورت نہیں ہے کیونکہ CAA ان کی شہریت کو متاثر کرنے کے لیے کوئی بندوبست نہیں کرتا ہے اور اس کا موجودہ 18 کروڑ ہندوستانی مسلمانوں سے کوئی لینا دینا نہیں ہے۔ ان کے بھی وہی حقوق ہیں جو ان کے ہندو ہم منصبوں کے ہیں۔ اس قانون کے بعد کوئی بھی ہندوستانی شہری اپنی شہریت ثابت کرنے کے لیے کوئی دستاویز پیش کرنے پر مجبور نہیں ہوگا۔
یہ جاننے کی بھی ضرورت ہے کہ کیا بنگلہ دیش، افغانستان اور پاکستان میں غیر قانونی مسلمان تارکین وطن کو واپس بھیجنے کی کوئی شق یا معاہدہ موجود ہے۔ تو ہم آپ کو بتاتے چلیں کہ ہندوستان کا ان میں سے کسی بھی ملک کے ساتھ تارکین وطن کو ان ممالک میں واپس بھیجنے کا کوئی شق یا معاہدہ نہیں ہے۔ یہ شہریت ایکٹ غیر قانونی تارکین وطن کی ملک بدری سے متعلق نہیں ہے اور اس لیے مسلمانوں اور طلبہ سمیت لوگوں کے ایک حصے کی یہ تشویش کہ سی اے اے مسلم اقلیتوں کے خلاف ہے پروپیگنڈے کے سوا کچھ نہیں۔
حکومت ہند نے غیر قانونی تارکین وطن کے لیے کچھ معیار مقرر کیے ہیں۔ ہمیں یہ بھی سمجھنا چاہیے۔ شہریت ایکٹ 1955 کی طرح، سی اے اے قانونی دستاویز کے بغیربھارت میں داخل ہونے والے غیر قانونی تارکین وطن کو ایک غیر ملکی طور پر تعریف کرتا ہے۔ اس سے ثابت ہوتا ہے کہ یہ قانون مذہب کی بنیاد پر امتیازی سلوک نہیں کر رہا ہے۔
اب ہمارے سامنے ایک سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ اس قانون کا اسلام کے امیج پر کیا اثر پڑے گا؟ تو آئیے آپ کو بتاتے ہیں کہ مذکورہ تینوں مسلم ممالک میں اقلیتوں پر ہونے والے مظالم کی وجہ سے پوری دنیا میں اسلام کا نام بری طرح داغدار ہوا ہے۔ تاہم اسلام ایک پرامن مذہب ہونے کے ناطے کبھی بھی نفرت، تشدد یا مذہبی بنیادوں پر کسی قسم کے ظلم و ستم کو فروغ نہیں دیتا۔ اسلام میں ظلم کو رد کیا گیا ہے۔ ظلم کرنے والوں کو انسانیت کا دشمن قرار دیا گیا ہے۔ ایسے میں تین ممالک جو اسلام کی خصوصی بنیادوں پر تعمیر ہونے کا دعویٰ کرتے ہیں وہ آپکو کٹہرے میں کھڑا کر رہے ہیں۔
یہاں ایک اور سوال پیدا ہوتا ہے کہ کیا دوسرے ممالک کے مسلمانوں پر ہندوستانی شہریت حاصل کرنے پر کوئی پابندی ہے؟ واضح طور پر نہیں! شہریت ایکٹ کے سیکشن 6 کے تحت دنیا کے کسی بھی ملک میں مقیم مسلمانوں کو ہندوستانی شہریت حاصل کرنے سے کوئی روک نہیں ہے۔ اس کے قواعد الگ سے بیان کیے گئے ہیں۔ ان قوانین کے تحت دنیا کے دیگر ممالک کے مسلمان ہندوستانی شہریت حاصل کر سکتے ہیں۔ یہ ایک مختلف انداز اور مختلف نوعیت کا قانون ہے، جس کی کچھ خاص خصوصیات ہیں اور بعض مذہبی گروہوں کے لیے انسانیت کی بنیاد پر لایا گیا ہے۔
اب ہمیں یہ بھی سمجھ لینا چاہیے کہ اس کی ضرورت کیوں پیش آئی۔ درحقیقت ان تینوں ممالک کی مظلوم اقلیتوں پر ہمدردی ظاہر کرنے کے لیے یہ ایکٹ انھیں ہندوستان کے سدا بہار لبرل کلچر کے مطابق اپنے خوش حال اور خوشحال مستقبل کے لیے ہندوستانی شہریت حاصل کرنے کا موقع فراہم کرتا ہے۔ شہریت کے نظام کو بہتر بنانے اور کچھ غیر قانونی مذہبی تارکین وطن کو کنٹرول کرنے کے لیے اس ایکٹ کی ضرورت تھی۔
یہ جاننا بھی ضروری ہے کہ حکومت پہلے ہی اس سمت میں کیا اقدامات کر چکی ہے۔ 2016 میں مرکزی حکومت نے ان تینوں ممالک کی اقلیتوں کو ہندوستان میں رہنے کے لیے طویل مدتی ویزا کے لیے اہل بنایا۔ ایک اور بات کہنے کی ضرورت ہے کہ ہندوستان میں غیر ملکی مسلمانوں کے لیے کوئی خاص قانون نہیں ہے۔ سی اے اے نیچرلائزیشن قوانین کو منسوخ نہیں کرتا ہے۔ اس لیے کوئی بھی شخص، بشمول کسی بھی غیر ملک کے مسلمان تارکین وطن، جو ہندوستانی شہری بننا چاہتا ہے، موجودہ قوانین کے تحت اس کے لیے درخواست دے سکتا ہے۔ اس ایکٹ کے تحت کوئی بھی مسلمان جو ان 3 اسلامی ممالک میں اپنے اسلام کی پیروی کرنے پر ظلم و ستم کا شکار ہوا ہے، اسے موجودہ دیگر قوانین کے تحت ہندوستانی شہریت دی جائے گی۔ سی اے اے کی وجہ سے اس پر کوئی اثر نہیں پڑے گا۔ اس معاملے میں صوفی خانقاہ ایسوسی ایشن کے صدر صوفی کوثر حسن مجیدی کا کہنا ہے کہ مسلم کمیونٹی کو یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ وہ فرقہ پرست طاقتوں اور عناصر کی طرف سے پھیلائی جانے والی افواہوں اور جعلی خبروں سے متاثر نہ ہوں اور نہ ہی کسی قسم کی غلط خبروں میں اور نہ ہی کسی تشدد میں ملوث ہوں۔ یہ قانون ان کے خلاف نہیں ہے
