गौतम चौधरी
वक्फ प्रॉपर्टीज, जो मुस्लिम समुदाय के लिए धार्मिक, सामाजिक और धर्मार्थ उद्देश्यों की सेवा के लिए हैं, पूरे भारत में भ्रष्टाचार, कुप्रबंधन और आपराधिकता के लिए हॉटस्पॉट बन गए हैं। हाल के कई मामले वक्फ बोर्डों की अनियंत्रित शक्ति, अवैध बिक्री और संपत्तियों की पट्टे और वित्तीय अनियमितताओं को उजागर करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप समुदाय को भारी नुकसान उठाना पड़ रहा है।
भ्रष्टाचार का सबसे बड़ा मामला प्रयागराज के बताशा मंडी स्थित इमाम बाड़ा मिर्जा गुलाम हैदर में देखने को मिला। वर्ष 2017 में, तत्कालीन मुतवल्ली (कार्यवाहक) ने उत्तर प्रदेश शिया वक्फ बोर्ड के अध्यक्ष वसीम रिजवी के साथ मिल कर, इमाम बाड़े के एक हिस्से को अवैध रूप से ध्वस्त कर दिया और वक्फ संपत्ति पट्टा नियम, 2014 का स्पष्ट उल्लंघन करते हुए एक वाणिज्यिक परिसर का निर्माण कर दिया। परिसर में दुकानों को बाजार मूल्य से बहुत नीचे दरों पर पट्टे पर दे दिया गया, जिसमें किरायेदारों को अवैध रूप से 30-60 लाख तक की वसूली की गयी। यही नहीं आरोप तो यहां तक है कि कुछ दुकानदारों से एक करोड़ तक की रकम वसूली गयी। इस कुप्रबंधन के कारण वक्फ को करोड़ों का नुकसान उठाना पड़ा। इसका हिसाब भी ठीक नहीं है। इसके अलावा, अरोप तो यह भी है कि मुतवल्ली ने कथित तौर पर अनधिकृत निर्माण की अनुमति प्राप्त करने के लिए चेयरमैन वसीम रिजवी को 65-75 लाख रुपये का भुगतान किया। कुछ स्थानीय मुसलमारों का कहना है कि यह रकम एक से डेढ़ करोड़ तक की हो सकती है।
दूसरा मामला, तामिलनाडु का है। तमिलनाडु में राज्य राजस्व अधिकारियों (एसआरओ) ने तमिलनाडु वक्फ बोर्ड (टीएनडब्ल्यूबी) के अधिकारियों के साथ मिल कर सैकड़ों करोड़ रुपये की वक्फ संपत्तियों की अवैध बिक्री की अनुमति दी है। एक स्वतंत्र रिपोर्टों से पता चलता है कि 1,030 वक्फ संपत्तियों में से लगभग 60 प्रतिशत, जो 1 लाख रुपये से अधिक की वार्षिक आय उत्पन्न करती हैं, तमिलनाडु अदालत की योजना के अंतर्गत आती हैं। हालाँकि, टीएनडब्ल्यूबी मनमाने ढंग से मुतवल्लियों (कार्यवाहकों) की नियुक्ति और हटाने के द्वारा कानूनी प्रक्रियाओं को दरकिनार कर रहा है, जिससे बोर्ड को प्राप्त अनियमित शक्तियों का पता चलता है।
एक अन्य विवादास्पद वक्फ भूमि आवंटन में डीएमके त्रिची जिला कार्यालय, कलैग्नार अरिवलयम शामिल है, जिसका निर्माण टीएनडब्ल्यूबी से संबंधित प्रमुख वक्फ भूमि पर किया गया था। उचित कानूनी कार्यवाही के बजाय, बिना किसी न्यायिक जांच के, केवल वक्फ बोर्ड द्वारा पारित प्रस्ताव के आधार पर, भूमि को नाममात्र किराए पर एक राजनीतिक दल को दे दिया गया। इस अवैध आवंटन के परिणामस्वरूप मुस्लिम समुदाय को भारी नुकसान हुआ, जो इस भूमि का उपयोग धार्मिक या कल्याणकारी उद्देश्यों के लिए किया जा सकता था।
इसके अलावा, टीएनडब्ल्यूबी जैसे वैचारिक और सांप्रदायिक समर्थन वाले समूहों द्वारा मस्जिदों और धार्मिक स्थलों पर बलपूर्वक कब्जा करने के कई उदाहरण सामने आए हैं। इसका एक उल्लेखनीय उदाहरण चेन्नई के एलिस रोड में चेट्टी की ग्रैंड मस्जिद (नौल बैंड मस्जिद) पर शत्रुतापूर्ण तरीके से कब्जा करना है, जहां टीएनडब्ल्यूबी द्वारा समर्थित एक विशिष्ट संप्रदाय ने मस्जिद पर बलपूर्वक कब्जा कर लिया।
एक और चौंकाने वाला मामला कृष्णागिरी जिले में हजरत याकूब दरगाह का है। यहां के मामले में आरोप है कि प्रतिबंधित संगठन पॉपुलर फ्रंट ऑफ इंडिया (पीएफआई) के सदस्य द्वारा इस स्थान पर बलपूर्वक कब्जा कर लिया गया है। इसे कथित तौर पर टीएनडब्ल्यूबी अधिकारियों का समर्थन प्राप्त है। चूंकि पीएफआई पर चरमपंथी गतिविधियों का आरोप है, इसलिए ऐसी घटनाएं गंभीर सुरक्षा चिंताएं पैदा करती हैं। स्थिति की गंभीरता को समझने के लिए, यह ध्यान रखना ज़रूरी है कि मद्रास उच्च न्यायालय ने हाल ही में तमिलनाडु वक्फ बोर्ड के पूर्व अध्यक्ष सैयद हैदर अली को एफसीआरए उल्लंघन के लिए कारावास की सज़ा सुनाने वाले निचली अदालत के फ़ैसले को बरकरार रखा है। यह निर्णय वक्फ संस्थाओं में व्याप्त वित्तीय कदाचार को उजागर करता है तथा आगे भ्रष्टाचार को रोकने के लिए सुधारों की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।
उपर्युक्त घटनाओं की मिमांसा से ऐसा लगता है कि वक्फ अधिनियम में तत्काल संशोधन की आवश्यकता है, ताकि वक्फ संपत्तियों की जवाबदेही, पारदर्शिता और उचित प्रशासन सुनिश्चित किया जा सके। सबसे महत्वपूर्ण सुधारों में से एक वक्फ बोर्ड के अधिकारियों की सख्त निगरानी होनी चाहिए ताकि अवैध बिक्री और कुप्रबंधन को रोका जा सके, जो कई राज्यों में बड़े पैमाने पर हो रहा है। इसके अतिरिक्त, वक्फ भूमि आवंटन और पट्टों की स्वतंत्र न्यायिक जांच होनी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि संपत्तियां अवैध रूप से राजनीतिक या सांप्रदायिक समर्थन वाले व्यक्तियों या संगठनों को नाममात्र दरों पर पट्टे पर नहीं दी जाएं या बेची जाएं। इसके अलावा, वक्फ संस्थाओं में व्याप्त भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाने के लिए वित्तीय अनियमितताओं और अवैध लेनदेन में शामिल वक्फ बोर्ड के सदस्यों के खिलाफ आपराधिक कार्रवाई की जानी चाहिए।
वक्फ संपत्तियों की आय और व्यय पर नज़र रखने के लिए एक मजबूत पारदर्शी वित्तीय लेखा परीक्षा प्रणाली भी शुरू करने की जरूरत है। जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि धन का उपयोग व्यक्तिगत लाभ के बजाय सामुदायिक कल्याण के लिए किया जाए। एक अन्य ज्वलंत मुद्दा मस्जिदों, धार्मिक स्थलों और अन्य धार्मिक संपत्तियों पर विशिष्ट संप्रदायों या राजनीतिक संबद्धताओं से संबंधित समूहों या व्यक्तियों द्वारा बलपूर्वक कब्जा करना है, जिसे अक्सर वक्फ बोर्डों का समर्थन प्राप्त होता है। इन धार्मिक स्थलों की सुरक्षा के लिए सख्त कानूनी उपाय लागू किए जाने चाहिए और यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि वे अपने वास्तविक समुदायों के लिए सुलभ रहें। इन आवश्यक सुधारों के बिना, वक्फ प्रणाली भ्रष्टाचार, शोषण और कुप्रबंधन से ग्रस्त रहेगी, जिससे मुस्लिम समुदाय को उनके लाभ के लिए मूल्यवान संसाधनों से वंचित होना पड़ेगा।
वक्फ बोर्ड में भ्रष्टाचार, कुप्रबंधन और अवैध लेन-देन के लगातार मामले सामने आने के बाद तत्काल विधायी और प्रशासनिक हस्तक्षेप की आवश्यकता है। नरेन्द्र मोदी की नेतृत्व वाली राष्ट्रीय लोकतांत्रिक गठबंधन की सरकार ने विगत दिनों वक्फ सुधार बिल लाकर एक बेहद कार्य किया है। इस सुधार की सराहना होनी चाहिए। हो सकता है, इस बिल में कुछ त्रुटियां हों लेकिन एक नियामक तो तय किया गया है, जिसे बाद में और ज्यादा सुधारा जा सकता है। इस दिशा में प्रयास एक सफल राजनीतिक सुधार है। इसे स्वीकारने में किसी भी प्रकार की राजनीतिक पूर्वाग्रह नहीं होनी चाहिए।